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[시사저널e=유재철 정책유통부장]
정부는 위기가 올 때마다 대책을 내놓는다. 부동산이 오르면 규제를, 유통 가격이 흔들리면 통제를 선택해 왔다. 그러나 수십 년의 경험이 말해주는 결론은 하나다. 대책은 시장을 이긴 적이 없다. 오히려 시장을 왜곡했다. 부작용은 늘 뒤늦게 국민의 몫으로 돌아왔다.
부동산 정책이 대표적이다. 집값이 오를 때마다 정부는 대출 규제, 세금 강화, 거래 제한을 반복했다. 다주택자 규제와 양도세 중과, 취득세 인상은 투기 억제를 명분으로 내세웠지만 결과는 정반대였다. 매물은 잠겼고 거래는 급감했다. 팔 수 없는 시장에서 집값은 더 왜곡됐다. 현 릴게임몰 금 여력이 있는 일부 계층만 시장에 남았다. 규제는 수요를 꺾지 못했고 공급을 막으며 가격 변동성을 키웠다.
2020~2021년 전세대란 역시 정책 실패의 전형이다. 임대차 3법은 세입자 보호를 목표로 했지만, 전세 물량 감소와 전세가 급등이라는 부작용을 낳았다. 전세를 월세로 돌리는 집주인이 늘면서 서민 주거비 부담은 오히려 커졌다. 시 바다이야기룰 장은 다른 출구를 찾아 움직였다.
유통 규제도 크게 다르지 않다. 대형마트 의무휴업과 영업시간 제한은 골목상권 보호라는 취지로 도입됐다. 결과는 뻔했다. 대형마트는 적자의 늪에 빠졌고, 그 사이 쿠팡이라는 또 다른 유통 공룡이 등장했다. 소비자는 규제를 피해 온라인으로 이동했고, 누군가는 폐점으로 일자리마저 잃었다.
이런 사이다쿨 시장 규제 일변도 정책 속에서 중소상인은 결국 보호받지 못한 채 더 불리한 위치에 놓인다. 정권이 바뀌면서 이번에는 플랫폼 규제가 거론된다. 배달앱 시장을 보면 플랫폼 사업자는 거대한 이익을 취하는 반면, 가맹점주들은 팔면 팔수록 부담이 커지는 구조다. 이는 분명 바로잡아야 할 문제다. 다만 과도한 규제로 소비자가 떠난다면 그 피해 역시 중소상인에게 돌아 릴게임예시 갈 수밖에 없다.
정책 실패의 공통된 문제는 시장을 통제 대상으로 바라본다는 점이다. 시장은 정부 명령에 따르는 조직이 아니다. 수많은 이해관계자의 선택이 쌓여 만들어진 결과다. 이를 억누르면 시장은 멈추는 것이 아니라 우회한다. 그 과정에서 왜곡은 필연적으로 생긴다. 이것 하나는 정부가 기억했으면 한다. 변화라는 거 카카오야마토 대한 흐름을 규제로 되돌린 사례는 없다는 점이다.
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